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坚持立德树人 推进改革创新 为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗──在中国共产党安徽理工大学第六次代表大会上的报告
 

坚持立德树人 推进改革创新
为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗
──在中国共产党安徽理工大学第六次代表大会上的报告
(二○一四年一月十七日)
颜事龙 

各位代表,同志们:

    我受中共安徽理工大学第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表审议。

    中国共产党安徽理工大学第六次代表大会,是在学校加快建设新校区、推进高水平教学研究型大学建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省第九次党代会精神,团结带领全校党员和师生员工,坚持立德树人,推进改革创新,加快建设特色鲜明的高水平教学研究型大学,不断开创学校事业科学发展新局面。

一、第五次党代会以来的工作回顾

    自校第五次党代会以来,校党委在省委和省委教育工委的正确领导下,团结带领全校党员和师生员工,以科学发展观为指导,紧紧围绕办人民满意的高等教育目标,抢抓机遇,深化改革,顺利完成校第五次党代会确定的目标任务,推动学校各项事业迈上了新台阶。

    (一)教育教学改革深入推进,人才培养质量稳步提高

    修订完善本科培养方案,实施学分制教学管理模式,开展实验班教学改革,五年培养本科生24789人,其中国防生722人。认真实施“本科教学质量工程”,立项建设8类19项国家级、15类189项省级质量工程项目。获批国家级实验教学示范中心1个、国家级工程实践中心5个、省级实验教学示范中心3个;2个专业入选国家级专业综合改革试点项目,新增国家级教学团队1个、国家级精品课程1门,获省级教学成果奖25项。学校成为教育部第二批卓越工程师教育培养计划实施高校,5个本科专业入选试点。除医学类专业外的所有本科专业在省内实现一本招生,部分专业在6个省份进入一本招生序列。

    推进研究生培养机制改革,加强研究生创新能力培养和成果考核,研究生教育规模实现较大增长,培养质量得到提升。五年培养各类研究生3656人,授予40人博士学位、1813人硕士学位、615人在职硕士学位。在校研究生2509人,硕、博士生规模较五年前分别增长88%和131%。矿业工程领域获“全国工程硕士研究生教育特色工程领域”称号。

    注重学生综合素质培养,鼓励开展科技创新和社会实践活动。五年来,学生在各类科技创新和学科竞赛中获国家及省部级奖励550多项,特别是在 “挑战杯”全国大学生创业计划大赛和科技作品竞赛中获得四枚金牌,以及首次赴美参赛获得第十七届国际灭火机器人比赛冠军和第四届国际搜救机器人比赛第二名,学生体育代表队获第27届中国大学生手球锦标赛丙组冠军等,彰显了学生素质教育成果。

    认真实施毕业生就业“一把手”工程,重视加强学生创业培训,毕业生就业率居全省高校前列,获全国和全省高校毕业生就业工作先进集体、全国毕业生就业典型经验高校、AA级省级大学生创业孵化基地、省创新创业教育示范校等称号,连续5年被评为安徽省毕业生就业工作标兵单位。

    (二)办学特色进一步彰显,综合实力不断提升

    强化学科建设龙头地位,完善学科布局,充实学科内涵,硕士、博士授权点数量实现增长,一级学科博士授权点和博士后科研流动站建设实现突破。五年新增5个博士后科研流动站、3个一级学科博士授权点、6个一级学科硕士授权点和1个硕士专业学位类别、5个工程硕士专业领域。本科专业由48个增至61个,新增2个国家级、5个省级特色专业建设点,3个专业通过工程教育专业认证,1个专业通过专业评估。

    完善科研激励政策,加强创新团队建设,承担重大科研项目能力提高。五年承担973、863计划及国家自然科学基金项目等各类科研课题865项,其中国家级课题160项。科研经费实现连年递增,并于2011年突破亿元。获国家科技进步二等奖4项、省部级科技奖励89项,获批专利800多项。产学研合作领域不断拓展,获批安徽矿山机电装备协同创新中心,成立安徽省院士工作站和煤与瓦斯共采实验室,与淮南市共建采煤塌陷区综合治理院士工作站,与安徽大型煤炭企业集团签署战略合作协议,与煤炭开采国家工程技术研究院等合作设立研究生培养工作站。

    完善人才引进办法,坚持培养与引进并重,师资队伍建设取得成效。五年中,双聘院士3名,18名高层次人才受聘为特聘教授和兼职教授;1人入选2013年“国家百千万人才工程”,并获“有突出贡献中青年专家”称号。新聘教师209人,专任教师由1062人增至1159人,其中具有博士学位教师占25.7%,增幅为15.5%;新聘任45名教授、210名副教授、376名讲师,高级职称人员占专任教师总数40.4%;新增34名博士生导师、278名硕士生导师;新增省学术技术带头人及后备人选各5名,7人获全国优秀教师、全省模范教师等省级以上荣誉称号。

    重视国际学术交流和教育合作。五年新增国(境)外交流高校45所、新签署合作协议11份,实施了互派学生实习、联合培养研究生等项目。承办了国际采矿论坛等国际学术交流活动,邀请国(境)外专家学者来校讲学、访问215人次,国(境)外高校学生来校交流学习116人次;派遣教师赴国(境)外进修学习、学术交流、科研合作150人次,学生出国(境)交流学习97人次,初步提升了办学国际化水平。

    学校成功入选“中西部高校基础能力建设工程”,成为国家重点支持建设的中西部百所高校之一,新校区图书馆及教学实验楼作为首期支持项目获批中央专项资金1亿元、省配套资金0.67亿元。这将极大改善本科教学实验条件,提高学生的学习、实践、就业和创业能力,增强学校服务地方发展能力。

    成立校友总会并召开第一次校友代表大会,促成北京、重庆、陕西等13个地市相继成立校友会,为学校加强与校友联系奠定基础。企业和校友在学校捐资设立奖学金,五年发放总额达260万元。

    (三)新校区全面建设,老校区挖潜增效

    校第五次党代会做出建设新校区的战略决策后,学校坚定信心、克服困难,积极争取省、市政府的政策支持,目前,新校区规划一期72万平方米工程项目已全面开工建设,26万平方米建筑已经封顶。高度重视新校区教职工住宅区建设,注册成立安徽理公置业有限责任公司,启动规划设计,报批土地供应计划及实施方案,积极为开工建设创造条件。

    学校立足于勤俭办学,挖潜老校区资源,改善办学设施条件。五年中,完成板房实验室、大学生创业训练中心、北校区四栋学生公寓等改造工程,缓解了教学科研用房和学生宿舍紧张状况;新增纸质图书17万册、电子图书(资源)120万种;新购置800元以上教学科研仪器设备9600余台(套),仪器设备资产总额达3亿元,比2008年增长67%。

    (四)体制机制改革深入推进,管理水平和办学效益不断提高

    深化内部管理体制改革,实行管理重心下移,扩大学院办学自主权,初步构建起校、院两级管理体制。推进教育教学、科研管理、人事分配制度等方面的改革创新,各项管理制度不断健全。完成岗位设置,修订专业技术职务评聘办法。完善机关和学院年度工作考核办法,立项建设研究型学院,实现了由过程管理向动态目标管理的转变,促进二级单位创新发展。

    顺利完成化债工作,积极开辟筹资渠道,经费收支规模逐年扩大,五年实现收入23.9亿元。深入推进节约型校园建设,获“全国高校节能管理工作先进院校”等称号。实施后勤管理创新,后勤服务质量和保障水平提高,获“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”等称号。全面落实安全稳定工作责任制,完善网络舆情分析与研判机制,加强治安综合治理,确保了校园安全稳定。

    (五)坚持民主办学,和谐校园建设取得新成效

    尊重师生办学主体地位,制定学校教代会条例和二级教代会工作细则以及代表工作督查办法等系列制度,印发执行党务、校务公开实施意见及工作细则,师生员工利益表达和参政议政机制不断健全。修订教职员工职业道德规范,加强师德师风和学风建设,启动道德模范评选,开设安理工百家讲坛,全面推进校园精神文明建设。扎实开展“职工小家”创建活动,新增“全国模范职工小家”1个和全国“工人先锋号”3个。

    坚持以人为本,让师生员工共享改革发展成果。通过实行岗位设置与技术分级、工资套改、津贴调整等途径提高教职工福利待遇,2013年全校教职工收入总额较2008年增长76%,离退休人员生活待遇得到提高。改造东苑小区8栋住宅楼,完成288套腾空房调配,教职工住房条件和生活区环境得到改善。认真开展帮困助学,五年发放各类奖助学金9100多万元,学生资助工作连续五年居全省第一。

    (六)党委领导核心作用进一步加强,党的建设取得新成效

    校党委紧紧抓住“办什么样的大学,怎样办大学”这个根本性问题,牢牢把握社会主义办学方向。始终把加强领导班子和学习型党组织建设放在突出位置,坚持校院两级党委中心组学习等制度,努力提高两级班子推进科学发展的能力。认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、党的群众路线教育实践活动和十八大精神学习宣传活动,组织召开党员干部大会、理论中心组专题学习会、支部学习会等多层次、多形式的学习研讨活动,夯实了坚持社会主义办学方向的思想理论基础。坚持“育人为本,德育为先”的理念,深入推进学生党建和思想政治教育向精细化、纵深化发展,学生思想政治工作得到加强。学校获2008~2010年度全省党委(党组)中心组学习先进单位、全国高校新媒体应用先锋等称号,“学工在线”网站获“全国高校百佳网站”称号。

    充分发挥领导核心和协调各方作用,在全面总结“十一五”经验基础上制定了学校“十二五”发展规划以及8个专项规划,进一步明确了学校阶段目标、发展思路和重点举措。坚持和完善党委领导下的校长负责制,制定执行党委工作规则和校长工作规则,健全党委常委会、校长办公会、校领导例会制度,制定实施“三重一大”决策制度,强化监督制约和责任追究,保证国家各项方针政策的全面落实。探索党代会常任制试点,建立党代会年会制度,为高校党建工作创新积累了经验。

    规范干部选拔任用程序,推行公开选拔、竞聘上岗、民主推荐、差额考察、任前公示、常委票决等制度。实施干部试用期、交流轮岗、任期经济责任审计等措施,加大干部管理力度。制定发展党员工作细则,试行发展党员票决制和责任追究制,五年发展党员12766名。学校9个基层党组织、10人次获得省级表彰。

    全面落实党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政各项规定,对各单位年度落实情况进行检查考核并确定考核等次。认真开展廉政风险防控工作,编制了《权力运行职权和风险防控目录》,形成了分类清晰、编制科学、定位准确的权力运行监控机制。认真开展廉政教育,获批“省级廉政文化建设示范点”。认真开展“小金库”专项治理、工程建设领域突出问题专项检查和党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作,强化对干部选任、人员招聘、招生录取、基建工程、物资采购、财务管理等重点领域和关键环节的监督,完善内部审计监督机制,保障了各项工作顺利开展。

    各位代表,同志们,

    过去五年,是全校上下锐意进取、奋力拼搏的五年,是学校事业蓬勃发展、成就显著的五年。我们深知,学校取得的每一项成就,都离不开上级党组织的正确领导,离不开学校历届班子打下的坚实基础,离不开广大校友和社会各界的鼎力支持,更离不开全校党员和师生员工的奋力拼搏。在此,我谨代表校党委,向长期关心支持学校发展的各级领导、各界朋友和广大校友,向学校老领导、离退休老同志,向在校各民主党派和无党派人士,向全校党员和师生员工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    回顾过去五年的历程,我们深深体会到,学校要实现科学发展,必须牢牢把握社会主义办学方向,把立德树人作为根本任务, 着力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;必须坚持党的领导,全面加强和改进党的自身建设,为学校改革发展提供坚强的政治保障和组织保证;必须坚持改革创新,以质量为核心,坚定不移走特色兴校、内涵发展之路;必须坚持艰苦创业、勤俭办学的优良传统,并将其融入学校当前和未来的发展中,成为兴校强校的精神动力;必须坚持党的群众路线,把师生员工作为根本依靠力量,实现好、维护好和发展好师生员工的根本利益。

    在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的目标要求和师生员工的期待还有较大差距,发展道路上还存在着不少困难和问题,比如,党建工作在基层党组织中开展得还不平衡;少数领导干部改革创新力度还不够,执行力需要提升;管理体制改革需要不断深入,管理的精细化、科学化、规范化水平还不能完全适应高水平大学建设要求;学校做大做强与当前高层次人才不足、优势学科数量不多的矛盾有待解决;一些关系师生员工切身利益的民生工程还需要进一步推进等。对于这些问题,我们必须高度重视,客观分析,积极采取措施,认真加以解决。 

    二、今后五年学校的发展目标和主要任务

    今后五年,是学校建成和搬迁新校区,实现新一轮内涵发展、加快建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的关键时期。站在新起点,面临新局面,我们必须准确把握高等教育发展的新趋势、新特点,明确发展的目标和主要任务。

    我们必须看到,学校发展面临前所未有的机遇。一是党的十八大提出了“两个百年”目标,描绘出国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的“中国梦”,高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,肩负着实现“中国梦”的重要使命与责任。二是高等教育国际化进程日益加快,教育转型和优先发展的战略地位日益凸显,以质量和特色为主题的政策导向更加明确,高等教育发展的重点已经进入特色发展和全面提高教育质量的新阶段。三是随着资源节约型、环境友好型社会建设目标的不断推进,要实现煤炭资源安全高效绿色开采和清洁利用,必须大力推进科技创新,这就需要高校培养更多的优秀人才。四是我省提出的打造经济文化生态强省、建设美好安徽的奋斗目标和实施“高等教育质量提升工程”战略,以及新校区建成投入使用,都将为北京赛车pk10最快直播发展提供更加广阔的平台。

    我们也要看到,学校发展同样面临着前所未有的挑战。一是在全面开放背景下,如何全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,保持已有的传统优势和办学特色,是应高度重视并认真研究的新课题。二是伴随着高等教育大众化目标的实现并渐次向普及化过渡,高等教育开放合作的特征更加鲜明,高等教育的资源配置和高校之间的竞争呈现出新的态势。三是学校面临推进内涵建设和新校区建成搬迁的双重任务,如何进一步增强师生员工信心,团结奋进,共克时艰,是需要认真面对并稳妥解决的问题。

    为此,今后五年学校改革与事业发展的总体目标是:坚持立德树人,实现内涵发展,人才培养质量全面提升,办学特色更加鲜明,综合实力指标位于同类高校前列,基本建成特色鲜明的高水平教学研究型大学。

    ——办学规模:稳步发展本科教育,大力发展研究生教育。全日制在校生规模达31000人,其中全日制本科生27000人,研究生4000人。

    ——人才培养:坚持育人为本,着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬,具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。创新人才培养模式,健全质量保证体系,不断提高人才培养质量。新增国家级专业综合改革试点5个、国家级资源共享课程及精品视频公开课3~4门、国家级实验教学示范中心2~3个,国家级教学成果奖实现突破。

    ——学科建设:以增强特色学科优势为核心,坚持“以工为主、工理结合、交叉渗透”的原则,实现多学科协调发展,省级重点学科达12~15个。合理调整和增设硕士、博士学位授权点。

    ——科学研究:承担国家及省部级重大项目能力逐步提高,产出高水平科研成果。科研经费保持每年15%以上的增长率,其中纵向课题经费占40%以上;承担国家级课题年均不少于50项(包括国家自然科学、社会科学基金和863、973计划等项目);五年获省部级及以上奖励不少于100项(其中国家级科技奖励2~3项),发明专利300项;SCI、EI、CSSCI、CSCD论文数量持续增长;力争建成1个国家级重点实验室(工程中心)。积极开展资质认证,为争取科研项目提供保障。

    ——师资队伍:以优化结构、加强团队建设为重点,建设一支德高业精、充满活力的高素质、专业化教师队伍。五年引进博士不少于150人;具有国外学习工作经历的教师比例提高10%;聘任院士、皖江学者等高层次人才不少于10人,新增省部级优秀人才支持计划入选者不少于20人;引进1~2个高水平创新团队。争取申报成功国家级教学名师(团队)或科技创新团队。

    ——办学条件:完成新校区建筑面积72万平方米的一期工程建设并搬迁,适时启动30万平方米的二期工程建设。后勤服务保障能力显著提高,财务筹资与增收能力进一步增强,实现校园功能和保障能力显著改善。

    ——民生工程:完成新校区教职工住宅区建设,教职工收入逐年增长,医疗保障水平逐步提高。

    ——校园文化:办学传统进一步弘扬,校园人文环境更加优化,师生员工日益增长的精神文化需求得到满足。

    为实现上述目标,今后五年学校要重点做好以下工作:

    (一)加快建成新校区并投入使用

    新校区是学校建设高水平大学必不可少的物质基础和重要保证,也是当前学校重点工作之一。学校在68年办学历程中,虽几经变迁,但建设新校区是学校有史以来规模最大的一次办学格局调整,既是一项任务艰巨的复杂工程,也是一项事关学校当前和今后发展全局的战略性工程。经过前期努力,项目建设取得了突破性进展,但距离搬迁还面临诸多困难。要继续加强与淮南市政府和代建单位的沟通协调,督促完成征地拆迁、政策配套等工作,确保建设工程顺利推进,争取按计划搬迁;要统筹推进校园建筑、道路景观、信息化等基础设施建设,做好建筑、道路、景观的命名工作,保持规划实施的整体性和连续性,精心打造一个现代化校园;要加强工程监管和项目审计,加强干部廉洁教育,使新校区项目成为廉洁工程、精品工程。

    教职工住宅区作为新校区建设的重要组成部分,是学校当前最大的民生工程,也是教职工关心的重点和关注的焦点。学校对此一直都态度坚定,坚持全心全意为教职工谋福利。新校区建设指挥部要继续加强与淮南市政府的沟通,积极争取有关政策支持,控制好综合造价。要统筹做好住宅区的土地计划落实、建设资金筹集、开发用地购置和规划设计等工作,保证建设质量。

    (二)着力提高人才培养质量

    本科教育是学校人才培养的主体部分,建设高水平大学,必须有高水平的本科教育。要创新教育理念,按照“加强基础,拓宽专业,因材施教,分流培养”的思路,深化学分制改革,逐步构建特色鲜明、层次清晰、模式多元、保障有力的本科人才培养体系。优化公共课、专业基础课、专业课、实践教学课四个课程平台模块,加强精品课程体系建设,确保核心课程开精、专业课程开新、实验课程开放、选修课程开好、思想政治理论课开活。巩固教学中心地位,健全教学优先保障机制,改革教学考核评价方法,完善教学质量监控和保障体系。坚持教授为本科生上课制度,完善本科生导师制度。结合工程教育专业认证标准和卓越人才培养计划要求,以学生为中心、以能力培养为导向、以社会需求为牵引,加强实训和实习基地建设。强化实践育人环节,与国际接轨,探索工程教育校企合作新机制,力争更多工程类专业通过工程教育专业认证。

    研究生教育作为培养高层次创新人才的主要途径,是学校参与科技创新、提高核心竞争力的宝贵资源,是建设教学研究型大学的重要力量。要深化研究生培养机制改革,完善以提高创新能力为目标的学术学位研究生培养模式,建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式,完善培养质量监督保障体系。改革研究生招生办法,加强推免研究生和硕博连读工作,实行以科研绩效为依据配置生源,试办研究生院。加强导师队伍建设,健全导师责权机制。加强研究生培养基地建设,完善产学研联合培养研究生双导师制。深入实施研究生教育创新计划,重点支持有重大创新价值的论文选题,实现优秀硕、博士论文数量显著增加。构建新的研究生奖助体系,统筹国家拨款、学校投入、导师资助和社会赞助等经费资源,加大奖助力度。

    完善学生创新能力培养机制,积极开展科技创新、校园文化和社会实践活动,培养学生的创新意识和实践能力。做好学生心理健康教育,规范素质学分认证,全面加强体育工作,提高学生综合素质。加强创新创业教育体系建设,健全课堂教学、专题培训、竞赛活动、模拟实践相结合的创业教育模式,做好就业指导和服务,提高毕业生就业竞争力。

    加强与国(境)外高水平大学的校际合作,拓展本科学生交流项目,加强研究生联合培养,积极开展留学生工作,推动办学国际化进程。办好继续教育学院,稳步发展成人教育,积极推进远程教育。

    (三)大力提升学科建设水平和科技创新能力

    学科建设是增强核心竞争力的关键,是衡量办学水平的重要标志。要按照“统筹兼顾、突出重点、强化特色、全面推进”的原则,加强学科建设的顶层设计与管理,分层次、显特色、上水平。实施国家重点学科培育工程,集中资金投入,构建地矿特色学科群;实施省部级重点学科建设工程,加大支持力度,构建优势学科群,新增博士学位授权点;重视加强基础学科建设,繁荣发展哲学社会科学,促进学科间交叉渗透,推进多学科协调发展。

    改革学科建设制度,健全以立项评审、过程评估和效益评价为主的投入保障制度,完善区别差异、体现绩效、定性与定量相结合的评价机制,调动学院和学科带头人积极性。注重以重大学术问题为纽带整合学科资源,搭建跨学科、跨学院的高层次研究平台和优秀创新团队,为承接重大科研项目提供支撑。重点建设国家和省级特色专业,发挥辐射和带动作用,构建特色鲜明、结构合理的专业体系。建立专业动态调整机制,新增战略性新兴产业急需紧缺专业,缩减发展前景有限、竞争力较弱专业,保持专业总数相对稳定。

    科学研究决定着大学的整体水平和可持续发展能力。要深化科研体制改革,优化科研管理制度,完善以创新和质量为导向的科研评价机制,构建校级、省部级乃至国家级科研团队的梯次配备和递进机制,形成以学科为基础、基地为平台、带头人为核心、项目为牵引的科研体系。发挥双聘院士的科研领军作用,瞄准国家战略需求和地方经济社会发展预期,做好重大项目申报的前期培育和组织,力争在承担高层次科研项目方面有新突破。加强科研经费监管,确保经费使用权、管理权和监督权有效行使。加强科研机构的总体规划和宏观管理,做好资质机构申报认证工作。

    改革科研团队建设的体制机制,创新跨学院、跨学科开展研究的协调机制,拓展学院和学科间的深度合作。加强与高校、科研院所、企事业单位及政府间的协同创新,建设适应国家战略性新兴产业、煤炭行业和地方经济社会发展需要的科技创新平台,努力培育若干省级、校级协同创新中心。改革实验室建设与管理模式,科学规划实验室布局,推进大型仪器设备的使用创新。大力加强省部级重点实验室(工程中心)内涵建设,积极申报国家重点实验室(工程中心)。健全科技成果转化激励和推广应用机制,探索大学科技园的建设和运行机制,提高科技成果转化率与服务社会的能力。推进研究型学院建设,构筑优势明显、特色鲜明的学科群体,提升科技创新和承担重大项目的能力,力争取得高水平原创性理论和应用成果。

    (四)强力推进人才强校战略

    校以才立,业以才兴。要强化人才是第一资源的共识,坚持培养引进人才与留住用好人才并重,发挥学院、学科在人才队伍建设中的主体作用,将人才队伍建设与学科规划、重大项目研究、重点基地建设相结合,增强自主性,强化责任制。加强高层次人才引进工作,建立完善人才引进机制和工作制度,以引进国内国际著名学者和创新团队为目标,实施更加灵活开放、务实高效的政策措施,在资源配置、服务保障等方面为引进高端人才提供全方位、个性化支持。

    完善中青年教师培养体系,强化对教师具有国外学习工作经历的要求,注重培养中青年学术骨干和学科带头人。要把造就杰出领军人才摆在更加突出位置,注重培育行业内的著名学者和专家。注重加强团队建设,重点支持以科研项目为基础的团队组合、以学科群为基础的人才协作。完善兼职教师聘任制度,注重聘请外籍专家学者来校讲学或工作,有效利用校外优质人才资源。实施岗位分级分类管理和考核评价,积极推进教师聘任制度改革。

    按照“师德为先,教学为要,科研为基”的要求,将师德表现作为教师绩效考核、聘任和评优奖励的重要内容,完善以职业道德、业绩贡献和能力水平为导向的教师评价体系。加强学术道德建设,完善学术自律和监督机制,对学术不端行为实行一票否决。

   (五)深化管理和服务支撑体制改革

    完善内部治理结构,深化校内管理体制改革,对学校改革发展有着特别的重要性和紧迫性。要适时启动制定学校《章程》,构建以《章程》为龙头的制度体系,推进现代大学制度建设,形成按章办事、规范管理的良好氛围。做好学校各类规划的制定、完善和实施,发挥规划在统一思想、引领发展方面的重要作用。优化校院两级学术组织构架,保障学术委员会在学科建设、学术评价等方面发挥作用,探索教授治学有效途径。规范机关部门职能划分,增强组织策划和协调落实能力,提高管理服务水平与办事效率。强化学院在人才培养、学科发展和队伍建设中的主体地位,逐步将年度综合考核和资源配置相结合,提高学院自主办学的积极性和创造力。

    创新财务工作思路,积极争取财政拨款和专项资金,稳步提高学费、科研经费、社会捐赠的增长幅度。结合新的高校会计制度实施,建立以发展目标为导向、以业绩评估为核心的预算体制和考评机制,健全预算安排与执行并重、经费投入与绩效考核并重的管理模式,提高资金使用效益。完善国有资产管理办法,推进资源有偿使用改革,坚持勤俭办学。

    做好智能化校园建设规划,加强信息技术基础设施建设,构建智慧校园支撑平台。加强图书文献资源建设,提高服务教学科研水平。加强后勤成本核算和财务监管,完善后勤服务质量保障和监督机制。加强公共基础设施运行维护,提高科技节能水平,推进绿色校园建设。

    (六)全面构建和谐稳定校园

    认真贯彻党的群众路线,尊重师生办学主体地位,深入推进党务校务公开和信息公开,保障党员和教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。加强教代会制度建设,完善两级教代会工作机制,保障教职工参与民主管理。健全重大事项决策社会风险评估机制,完善利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,切实维护师生员工的合法权益。完善突发事件应急工作机制,加强日常安全监管,确保校园安全稳定。

    加强对工会、团委、研究生会和学生会等群团组织的领导,支持他们按照各自章程独立自主、创造性地开展工作。加强统战工作,充分发挥在校民主党派、无党派人士和各级人大代表、政协委员在推进学校事业发展中的重要作用。进一步做好离退休老同志和“关工委”工作,使他们老有所养、老有所为。进一步加强校友会工作,有效挖掘和凝聚校友资源,提升服务校友能力和水平。

    实现学校发展成果更多惠及全校教职工,逐步提高教职工福利待遇。认真解决校区搬迁后教职工面临的实际困难,加强附属小学和幼儿园工作,完善医疗保健和文体设施建设,提高教职工幸福指数。完善关怀帮扶机制,加大对家庭经济困难学生资助力度,促进学生成长成才。

    (七)进一步加强大学文化建设

    大学不仅是传道授业的场所,也是拥有丰富内涵的文化组织。从当前大学发展和竞争态势来看,文化正日益成为反映大学综合实力的重要指标。要重视大学文化建设,坚持把校园文化建设纳入学校事业发展的总体布局,以新校区建设为契机,规划建造一批高质量的特色人文景观和文化设施,把无形的文化理念寓于有形的校园环境之中。加强包括思想政治理论与文化素质教育课程、校园宣传媒体、学生社团、网络文化等在内的各种文化阵地建设,统筹推进校园精神文化、学术文化、行为文化和制度文化建设,增强师生员工对校园文化的价值认同,构建对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用的校园文化环境,发挥文化的育人功能。要以社会主义核心价值体系为导向,深入开展群众性精神文明创建,组织开展内容丰富、形式新颖、品位高雅的科技文体活动,打造一批思想深刻、内涵厚重的校园文化建设精品项目和研究成果,提升高水平大学建设的文化品味。

    三、以改革创新精神全面推进党的建设

    党的领导是学校事业发展的根本保证。完成好未来五年的目标任务,关键在于加强和改善党的领导。我们必须以党的十八大和十八届三中全会精神为指引,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,以改革创新精神全面推进党的建设,不断增强党对学校事业改革发展的领导能力,增强校院两级班子谋划发展、服务师生的能力,增强各级党组织和全体党员为学校发展不懈奋斗的使命感责任感,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供强大动力和坚强保证。

    (一)进一步加强思想政治建设

    思想政治建设是党建工作的首要任务。要抓住理想信念教育这个根本,牢牢把握党对学校意识形态的领导权、管理权和话语权,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践,增强师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深入推进学习型、创新型、服务型党组织建设,完善和落实校院两级党委中心组学习会、支部生活会和教职工政治理论学习等制度,创新学习教育的载体和方式,引导党员干部学以立德、学以增智、学以致用。加强青年教师思想政治工作,坚持政治培养和业务提高相结合、严格管理和关心服务相结合,促进青年教师成长成才。加强教师职业理想和职业道德建设,教育引导广大教师遵守职业道德规范、弘扬优良师风,成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。

    培养社会主义合格建设者和可靠接班人,关键是要加强学生思想政治工作。要坚持“育人为本、德育为先”的理念,把立德树人作为思想政治教育的根本任务,坚持以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以学生全面发展为目标,创新思想政治教育工作方式方法,推进融知识学习与人格培育于一体的人才培养体系建设,提高学生教育管理的科学化水平。积极探索新时期高校党的思想理论建设和意识形态建设的规律,深化思想政治理论课教学改革,抓好政治理论教育和形势政策教育,深入开展“中国梦”主题教育,增强党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑的针对性和实效性。加强辅导员和班主任队伍建设,创新学生教育管理模式,加强学风考风建设,完善全员育人、全程育人、全方位育人格局。

    (二)进一步加强党的组织建设

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要结合实际,优化基层党组织设置,使基层组织格局更加符合人才培养的需要、更加利于教学科研等工作的开展,不断扩大党的工作覆盖面。要健全党内生活制度,创新工作载体,加强条件保障,积极开展富有特色的组织活动,增强党组织的吸引力和凝聚力。

    坚持党管人才原则,进一步发挥党委在人才工作中的领导核心作用,健全人才工作的领导体制和工作机制,不断创新党管人才的方式方法,营造“尊重人才、重视人才”的良好环境。发挥党组织凝聚人才的重要作用,注重在高学历高职称人员、优秀青年教师和优秀大学生中发展党员,进一步提高发展党员质量。要从加强师资建设、创新培训形式等方面加强党校建设,加大对党员教育、组织活动的政策支持和资源投入,完善党员教育管理和创先争优长效机制,提高党员队伍的整体素质。

    (三)进一步加强干部队伍建设

    干部队伍建设是学校事业科学发展的关键。要坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,完善干部考核评价和选拔任用制度,强化党委在干部选拔任用中的权重和对干部考察识别的责任,坚决防止唯票取人、唯分取人等现象,形成充满活力的选人用人机制。加强后备干部队伍建设,加大年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度,不断优化干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。加强党政管理、后勤服务等队伍建设,实现与师资队伍的协同发展。

    各级干部特别是处以上领导干部,要以高度的思想自觉和行动自觉,把学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,深刻理解科学内涵、精神实质和实践要求,做到真学、真懂、真信、真用。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,把心思和精力集中到干实事上,把功夫和劲头用到抓落实上,切实做到在其位、谋其政,担其责、尽其力。

    (四)进一步加强党的制度建设

    健全制度是加强党建工作的根本保障。要坚持党委领导下的校长负责制,认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步规范党委决策程序和工作运行机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的各项制度。加强对学校改革发展重大战略问题以及涉及师生员工重大切身利益问题的研究,完善和落实重大事项集体决策制度、重大决策征求意见和专家咨询制度等规定,提高决策科学化、专业化水平。健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度,发挥全委会对学校重大问题的决策作用。

    坚持和完善党代会常任制和代表任期制,健全党代表列席党委有关会议、联系党员群众等制度,提高党内民主建设的质量和水平。严格执行学院党政联席会议制度,健全院级党政组织的工作机制和决策方式,坚持用制度管权、管事、管人。完善党务公开制度,坚持领导干部述职述廉、离任经济责任审计和民主生活会等制度,落实目标责任制、岗位负责制和失职问责制,进一步加强考核监督。落实党员领导干部联系党外代表人士和老干部制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀和帮扶。

    (五)进一步加强反腐倡廉建设和作风建设

    党风廉政建设是学校事业健康发展的重要保障。党的十八大以来,中央对进一步加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争提出了新要求。我们必须时刻保持高度的政治敏锐性,全面深化廉政风险防控长效机制建设,加强反腐体制机制创新和制度保障,提高反腐倡廉建设的科学化水平。认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设和推进改革发展紧密结合起来,切实做到“两手抓、两手硬、两促进”。深入开展党风党纪和廉洁从政教育,积极推进廉政文化建设,认真做好信访举报和专项治理工作。

    作风建设是反腐倡廉建设的一项长期性、基础性工作,是反腐倡廉建设重要而紧迫的任务。要深刻认识把作风建设贯穿于反腐倡廉全过程的重要性,不折不扣地贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的有关规定,完善领导干部联系基层、党员联系师生等改进作风常态化制度,把解决作风问题与破解发展难题结合起来,把整改落实融入到改革发展稳定各项工作中,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。要坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,认真执行中共中央、国务院下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全厉行节约反对浪费工作长效机制,努力建设节约型校园。

    各位代表,同志们,

    回首过去,几代人用心血和汗水铸就的光辉业绩使我们倍感欣慰和自豪;面向未来,我们对建设安徽理工大学更加美好的明天充满信心和期待。让我们在省委和省委教育工委的坚强领导下,团结带领全校党员和师生员工,凝心聚力,攻坚克难,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学而努力奋斗!

    谢谢大家!

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